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近7天北上资金爆买中信和建投以真金白银热捧合并传闻

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新华社北京3月17日电(记者徐硙)记者17日从新闻出版广电总局获悉,总局近日下发《关于开展中小学教辅材料专项治理工作的通知》,决定于3月至5月期间,在全国开展中小学教辅材料专项治理工作。 据悉,此次中小学教辅材料专项治理工作重点为开展中小学教辅材料编校质量、印装质量、价格专项检查工作,将集中时间和力量,采取有力措施,查处和曝光一批典型案件,严厉打击违法违规行为,净化市场,规范教辅材料出版发行秩序,切实维护广大中小学生及家长的权益。 据新闻出版广电总局相关负责人介绍,此次专项治理工作的重点任务将集中在四方面:一是进行出版规范专项检查,检查各省(区、市)出版社、有关报刊出版单位的中小学教辅材料出版资质、教辅类报刊的业务范围等;二是进行编校质量专项检查,检查各地市场上发行的中小学教辅材料的知识性错误,语法性错误,标点符号使用错误等情况;三是印装质量专项检查,重点检查各地市场上发行的中小学教辅材料是否存在封面色差、墨皮,套印超标,书背不平直等问题;四是价格专项检查,检查评议公告中小学教辅材料确认价格的执行情况和中小学教辅材料出版发行单位的价格行为的合法合规性等。去年12月中旬,国务院刚刚公布了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》。这意味着曾经7年未作过变动的政府投资目录,在不到一年的时间里进行了两次重新修订。 据了解,2013年版的政府核准投资项目目录共取消、下放、转出企业核准事项49项,其中,取消核准改为备案19项、下放地方政府核准20项、转由国务院行业管理部门核准10项。目录修订后,需报中央管理层面核准的项目数量减少约60%。而昨日召开的国务院常务会议表示,目录再次修订后,中央层面政府核准的投资事项将比2013年再减少40%。 国务院再次修订政府核准的投资项目目录,既是对中央政府核准的投资项目目录进行再瘦身,从本质上讲,也是对中央政府实施简政放权的进一步深化。过去政府对市场主体的投资行为管得太多、太细,导致政企不分、政社不分,严重影响了市场主体活力,且极易造成权力寻租和滋生腐败。通过修订目录,缩小政府核准范围,下放核准权限,有利于进一步落实市场主体的投资自主权,调动企业发展积极性,从根本上推动社会经济的发展。 官方资料显示,2013年全国新登记注册各类市场主体1131.54万户,同比增长19.6%。2014年1月至6月,全国新登记注册市场主体593.95万户,同比增长16.71%,其中,新登记私营企业增长60.17%;民间投资占比提高到65.1%。从中可以看出,新目录的发布实施顺应了社会期待,对于拉动有效投资、推动创业起到了非常好的效果。同时,政府通过实施简政放权,大幅减少了政府对市场的行政干预,有利于落实企业投资自主权,调动企业发展积极性,从根源上减轻企业负担。 此次国务院常务会议确定了取消下放政府投资审批权的三方面原则:一是进一步缩减核准范围。对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目,由核准改为备案。二是进一步下放核准权限。对现阶段仍需核准的项目,明确中央部门和地方责任。三是进一步完善监管。下放的核准事项由地方政府按国家规划进行核准,并落实“各负其责、依法监管”要求,建立完善纵横联动协管机制。 会议同时决定,对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准,改为备案,并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段,提高管理科学性和有效性。除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准。向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。 可以看到的是,目录经此次修订后,政府将用更有效的“放”和“管”手段来营造公平竞争的市场环境。这一举措不仅会进一步激发市场活力和经济发展内生动力,同时也将成为我国顶住经济下行压力、促进经济稳中向好的关键一招,也从源头上降低了发生腐败的风险。 与此同时,我们也要注意到存在的问题和不足,主要表现在,在一些地方可能还存在政策落实不到位甚至顶风违纪现象,一些领域腐败问题仍然多发。这说明政府落实简政放权是一项长期、艰巨的任务,必须坚定不移地抓下去。(杨迪)

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