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此外,3月14日12时至15日12时,中国海上搜救中心协调了“365亚洲体育投注下载登录青岛”、“新南沙”、“新宁洋”等多艘过往商船在马六甲海峡划定水域进行了搜寻,搜寻面积达到9057平方公里,也未发现可疑情况。

新华社德国汉堡10月10日电(记者 文史哲 赵小娜)中欧论坛汉堡峰会第六届会议10日在德国汉堡开幕,来自中欧政治、365亚洲体育投注下载登录及学术界的500余名代表将就中欧关系的热点话题展开讨论。新华社北京5月5日电 国家统计局住户调查办公室5日发布报告指出,2013年全国贫困地区农村居民人均纯收入为5519元,365亚洲体育投注下载登录价格因素后比上年实际增长13.4%,比全国农村平均水平高4.1个百分点,收入增长呈现出良好发展势头。

这个缺口不能再大了——人大代表建议养老金尽快全国统筹365亚洲体育投注下载登录是国家繁荣发展的必由之路。“十三五”时期,国内外环境发生新变化,我国经济深度融入世界经济,对提高对外开放水平提出了新的更高要求。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)明确提出:“完善对外开放战略布局。推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。”这是我们党在新的历史起点上,对我国未来5年对外开放作出的重大战略部署。我们要深刻领会全会精神,认真总结对外开放的历史经验,不断完善对外开放战略布局,培育我国参与和引领国际经济合作和竞争新优势,为全面建成小康社会创造更好条件。 “十二五”时期,我国对外开放取得了新的历史性成就,成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国,开放型经济实力和水平显著提升。“十三五”时期,国际金融危机的后续冲击仍将发酵演化,势必对全球经济增长、技术革命、产业变革和规则演进等诸多领域产生深刻影响;我国经济发展进入新常态,发展速度、经济结构和发展动力发生新变化。 从国际环境看,一是世界经济低速增长态势难以改变。国际金融危机后,全球经济再平衡步履维艰,增长动能明显不足;需求约束进一步加剧,市场成为各国竞相争夺的稀缺资源。二是国际产业分工格局发生新变化。一些中高端制造业向发达国家回流,替代部分跨境贸易和投资。全球贸易增速已连续3年低于世界经济增速,跨国投资远未恢复到国际金融危机前的水平。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球产业链、供应链、价值链加速整合。三是国际规则体系面临深刻变革。多边贸易体制发展坎坷,世界贸易组织多哈回合谈判步履维艰,区域经济合作方兴未艾。发达国家致力于制定新的国际贸易投资规则,试图增加新兴经济体和发展中国家的发展成本,占领未来国际竞争制高点。 从国内环境看,一是我国的比较优势发生新变化。近年来,我国要素成本持续攀升,资源环境约束加大,传统比较优势明显弱化。与此同时,我国人力资本、资金供给、科技创新、基础设施、产业集聚等方面的能力持续增强,资本技术密集型的比较优势正在形成和强化,培育国际经济合作和竞争新优势的基础更加坚实。二是我国的综合国力和国际地位持续上升。我国已经成为世界第二大经济体,在全球经济中的重要性和影响力显著上升。我们参与国际事务的能力明显增强,比以往更有条件主动谋划新的对外开放战略布局,更有条件主动为国内发展营造良好的外部环境。三是经济发展新常态要求进一步提高对外开放水平。随着经济发展进入新常态,我国调整经济结构、转变经济发展方式的任务更为迫切,需要通过扩大对外开放引进先进要素,提升产业核心竞争力;需要改变我国在国际分工中以组装制造为主的局面,全方位参与全球价值链,提高我国产业在全球价值链中的地位。 改革开放之初,国家对东部沿海地区给予了特殊开放政策,再加上地理区位、发展基础和要素禀赋的差异,我国内陆沿边地区对外开放一直相对落后,对外开放海强陆弱、东快西慢特征明显。2014年,东部地区对外贸易、吸收外资分别占全国的85%和81.9%;地方企业对外投资中,东部地区占80.1%。从全面建成小康社会的目标要求出发,“十三五”时期应坚持开放型经济发展与促进区域协调发展相结合,加快内陆沿边开放步伐,提升沿海地区开放水平,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。 开放口岸少、基础设施差、物流费用高,一直是内陆沿边地区扩大对外开放的主要制约因素。《建议》提出,“加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊”。应结合“一带一路”建设,与相关国家共同规划建设面向东南亚、南亚、中亚、欧洲等地区的国际物流大通道,支持内陆沿边地区增开国际客货运航线,发展江海、铁海、陆航等多式联运,加强相关国家交通、物流标准体系对接,为内陆沿边地区参与国际经济合作提供更大便利。 加快内陆沿边开放,既要改善基础设施条件,更要夯实对外开放的产业基础。《建议》提出,内陆沿边地区要“发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地”。这就要求内陆沿边地区提高吸纳国际国内产业转移的能力,发展面向国际市场的加工制造、贸易物流等产业,尽快形成一批外向型产业集群。外向型产业和各类产业集聚园区的发展应充分依托本地优势、突出自身特色,切实防止重复建设和低水平竞争。《建议》要求:“提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。”我国已在沿边地区建设了17个边境经济合作区,与哈萨克斯坦合作设立了中哈霍尔果斯国际边境合作中心,正在与老挝、越南、蒙古等国推进跨境经济合作区建设。应进一步完善支持政策、创新发展模式,形成特色鲜明的产业基地和开放门户。 沿海地区对外开放起步早、经济发展基础好,提升开放型经济发展水平更具有利条件。《建议》提出:“支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。”应推动沿海地区对外开放转型升级,提升参与全球分工和竞争的层次,加快从国际加工装配基地向先进制造基地转变,从制造中心向制造研发中心、服务贸易中心转变,提高自主创新能力,充分发挥在对外开放中的引领作用。 我国已成为贸易大国,但对外贸易结构不尽合理,大而不强问题仍较突出,出口产品技术含量和附加值不高,具有自主知识产权和自有品牌的产品不多,面临发达国家和发展中国家双重挤压,迫切需要实现增长动力和竞争优势转换。《建议》明确提出,“加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国”“推动外贸向优质优价、优进优出转变”。这为“十三五”时期外贸发展指明了方向。 提高传统优势产品的竞争力。轻工、纺织等劳动密集型消费品是我国的传统优势产品,但近年来竞争力逐步削弱。应鼓励企业增加研发投入、提高产品质量,加强营销和售后服务网络建设,巩固国际市场份额。完善通关监管模式,鼓励跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新型贸易方式发展,支持中小企业开拓国际市场。 壮大装备制造等新的出口主导产业。从消费品出口向消费品和资本品出口并重转变,是我国对外贸易转型升级的重要方向。从国际经验看,贸易强国往往是装备制造等资本品出口大国。改革开放以来,我国装备制造业取得了长足发展,高铁、通信、电力设备、工程机械等产品性价比高,具备了较强的国际竞争力。“十三五”时期,应抓住全球新一轮基础设施建设的机遇,以对外承包工程为先导,以金融、保险服务为支撑,大力推动装备制造出口。 大力发展服务贸易。服务贸易已经成为新一轮国际竞争的焦点和深度参与经济全球化的重要途径。近年来,我国服务贸易快速发展,但与货物贸易相比仍然滞后。应在巩固运输、旅游等传统服务贸易的同时,努力扩大文化、中医药、软件和信息服务等新兴服务出口。顺应装备制造业走出去趋势,大力发展相关的金融、保险、物流、维修等服务贸易出口,实现服务贸易与货物贸易、对外投资紧密结合、相互促进。提高服务外包的技术含量和附加值,逐步从被动接包向专业服务提供商转变。 积极扩大进口。进口不仅有利于弥补国内资源短缺、促进国内结构调整和产业升级、提高人民生活水平,也有利于发挥我国的市场规模优势,带动相关国家经济社会发展,实现互利共赢。《建议》明确提出:“实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。”应根据国内经济社会发展需要和市场供求状况,完善进口促进政策,提高贸易便利化水平,积极扩大能源资源、先进技术、关键零部件和国内有需求的消费品进口。 相对于对外贸易而言,双向投资是对外开放的更高级形态,是我国深度融入世界经济,更好统筹两个市场、两种资源、两类规则的有效途径。应在积极有效利用外资、集聚全球优势资源的同时,加快走出去步伐,不断提高全球资源和市场配置能力,整合和延伸产业链,扩大与世界各国的利益汇合点和优势互补点。 在引进来方面,现阶段利用外资不是简单的引进资金,更重要的是吸收国际投资承载的技术创新能力、先进管理经验以及高素质人才。《建议》提出:“扩大开放领域,放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术。”应进一步放开一般制造业,吸引外资进入高端制造业,同时抓好服务业扩大开放先行先试,循序渐进放宽服务领域市场准入,分层次推进服务业开放。提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,对内外资企业一视同仁,促进公平竞争。加强事中事后监管,依法开展外资国家安全审查,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。推动产业聚集园区转型升级,加快海关特殊监管区域整合优化,促进国家级经济技术开发区创新发展。 在走出去方面,我国对外开放已进入由贸易大国迈向投资大国、产品输出迈向产业输出的新阶段,出现了市场、能源资源、投资“三头”对外深度融合的新局面。在这样的背景下,《建议》明确提出:“支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地,培育一批跨国企业。”应完善境外投资管理,健全对外投资促进政策和服务体系,提高境外投资便利化水平。推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定,争取同更多国家互免或简化签证手续。完善对外投资风险防控机制,构建海外利益保护体系。制定走出去国别产业规划,有序推进重点行业国际产能和装备制造合作,带动我国装备、技术和服务输出。推动更多有实力的企业开展跨国经营,成为我国参与经济全球化的骨干力量和重要依托。走出去的快速发展对金融服务提出了更高要求。《建议》提出,“积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台”。应充分发挥政策性金融机构的功能,引导商业性金融机构加快境外布局、创新融资模式,加强与国际金融机构合作,构建广覆盖、高效率的金融服务平台,为国际产能和装备制造合作提供更好的金融服务。(高虎城)

新华社海口10月3日电(记者赵叶苹)海南省日前再次对违反中央八项规定的6起典型问题发出通报,要求各级党政机关抓作风建设要一以贯之、一鼓作气、一抓到底,让清清爽爽过节成为社会风尚、成为新常态。据悉,自今年初以来,海南省纪委已先后公开通报13批173人顶风违纪的典型问题,各市县纪委对1004个单位1734人的典型问题进行通报或曝光。

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4月16日,国务院常务会议决定延续并完善支持和促进创业就业税收政策;4月30日,国务院常务会议确定了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施;5月13日,《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》出台……这一系列政策措施对促进大学生就业创业具有重要的推动作用—— 人力资源和社会保障部、教育部、财政部三部门有关负责人表示,鼓励引导大学生到城乡基层就业,一直是国家促进高校毕业生就业的主要政策导向。 走向二三线城市、基层单位,既能解决高校毕业生就业难的问题,又有利于他们人尽其才,为社会发展作出贡献。不过,一些大学生仍旧冷看基层就业,在逃离与留守大城市中纠结。 曾经有过基层工作经历的一名毕业生告诉记者,部分大学生冷看基层的原因,既有自身定位过高的因素,也有基层发展机遇相对较少、一些专业不能学以致用的原因。因此,在呼吁大学生转变就业观念的同时,政府和社会同样需要创造条件,吸引大学生到基层、边远地区等亟需人才的地方去。 此次国办的《通知》,对高校毕业生到基层和中西部地区、艰苦边远地区工作提供了多项优惠待遇,有望进一步增强这些基层岗位的吸引力。 “区域就业结构的进一步调整,需要进一步改善中西部就业环境,实现教育、医疗、文化等全面发展,这将有助于进一步促进就业、吸引人才。”中国人民大学劳动人事学院院长、中国就业研究所所长曾湘泉表示。 此外,《通知》还明确,各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求,充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生就业。 中央党校教授周天勇指出,城镇化推进、中西部开发以及产业梯度转移是大势所趋,大学生如能认清并主动适应形势,抛开暂时得失,将有望在未来发展中占得先机。 根据今年的新政策,在电子商务网络平台开办网店的高校毕业生,将可享受小额担保贷款和贴息政策,这对鼓励高校毕业生参与网络创业是又一利好。 今年3月份召开的全国就业工作座谈会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,今年将实施新一轮“大学生创业引领计划”,深化高校毕业生就业创业体制机制改革,力争使高校毕业生创业比例有新的提高。 实际上,2010年人社部已启动“大学生创业引领计划”,并提出在2010年至2012年引领45万名大学生实现创业的目标。当时的计划主要是围绕开展大学生创业培训服务、对大学生创业给予政策扶持等措施展开,使有创业愿望并具备一定条件的大学生都能得到创业培训,让准备创业的大学生得到创业指导服务。 那么,2014年至2017年实施的新一轮“大学生创业引领计划”与原政策有何不同?有志于自主创业的大学生又将享受到哪些新政策? 细读《通知》发现,新政策既包括对以往政策的延续,又扩大了政策受惠范围,不仅包含创业教育培训、落实创业扶持政策,还有对银行业金融机构的要求以及明确创业大学生的资金渠道。从加强创业教育培训、落实创业扶持政策、强化创业公共服务,再到探索创新符合高校毕业生创业需求的金融产品和服务方式以及拓展多元化的资金渠道,这一套立体“组合拳”,将有望逐步提高高校毕业生的创业比例。 《通知》指出,各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求的金融产品和服务方式,在运用现行小额担保贷款政策过程中,本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则,降低贷款门槛,优化贷款审批流程,提升贷款审批效率,多途径为高校毕业生解决反担保难问题。 促进离校未就业学生就业,是高校就业工作的重点和难点。不少大学生担心,在学校,可以第一时间获得很多就业招聘信息,但离开校园后,是不是就享受不到这样的待遇了。 对此,《通知》要求实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生,在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。《通知》要求做好毕业生离校前后信息衔接和服务接续,切实保证服务不断线。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要主动联系,提供有针对性的就业服务。 在加强对困难高校毕业生就业帮扶的同时,《通知》明确了两条新政策。一是将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。二是离校未就业高校毕业生实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的三分之二,最长不超过2年,所需资金从就业专项资金中列支。 三部门有关负责人表示,能否搞好就业服务,是能否促进更多高校毕业生通过市场实现就业的关键。《通知》要求根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量。一是加强网络信息服务,建立健全全国公共就业信息服务平台,加快招聘信息全国联网,更多开展网络招聘,为用人单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。二是积极开展公共就业人才服务进校园活动,精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周等专项活动,为高校毕业生送政策、送指导、送信息,让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。三是高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。(记者 韩秉志)

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